Политическая драма Клинта Иствуда о Джоне Эдгаре Гувере — человеке, руководившим ФБР США на протяжении пятидесяти лет. На своем посту Гувер руководствовался зачастую не всегда законными методами работы, считая, что безопасность страны важнее любых человеческих прав. С его приходом ФБР превратилась в мощную национальную организацию, имеющую серьезную власть. Благодаря Гуверу был введен архив отпечатков пальцев на граждан США. Во времена, когда Дж. Эдгар руководил ФБР, было поймано много опасных преступников. Для истории Америки эта личность и героическая и безжалостная одновременно.
